RFI - Afrique Économie

Présent en Afrique depuis 150 ans et spécialisé dans l’automobile, la pharmacie, la technologie ou encore l’équipement industriel CFAO s'est lancé dans le développement de centres commerciaux dédiés à la grande distribution en créant la branche CFAO Retail (commerce de détail) qui a conclu un partenariat avec le groupe Carrefour. Après l’ouverture d’un premier centre commercial en décembre 2015 à Abidjan en Côte d’Ivoire, le tandem poursuit son implantation en Afrique centrale et en Afrique de l’Ouest.  CFAO Retail et Carrefour ont ouvert leur premier centre commercial à Dakar durant la 3e semaine du mois de janvier. C’est leur 5e espace de grande distribution en Afrique aux côtés de celui de Douala au Cameroun et des trois déjà installés à Abidjan en Côte d’Ivoire. Des espaces où des magasins et des boutiques s’adressent à une clientèle aisée. Jean-Christophe Brindeau, directeur général de CFAO Retail. « C’est un marché qui est limité, parce que c’est une petite couche de la population qu’on estime entre 5 et 10%, qui nous permet de faire fonctionner ces centres commerciaux et ces magasins Carrefour. D’où l’idée cette année de développer un nouveau format, qui va permettre pour le plus grand nombre d’accéder à la grande distribution moderne et organisée. » Des magasins discount, c’est-à-dire à prix cassés, moins étendus que les grands centres commerciaux. Ces supeco, comme les appelle CFAO Retail, visent une clientèle au faible pouvoir d’achat, habitué au commerce informel. « L’idée c’est d’arriver à en ouvrir trois par pays cette année. La cible, c’est le particulier qui souhaite un magasin à côté de chez lui. C’est une offre qui s’adresse aux particuliers et aux professionnels – formels ou informels – qui puissent acheter en gros puisqu’on aura des tarifs au colis, qui seront différent des tarifs à l’unité et qui permettront à ces gens-là de gagner leurs marges, en revendant ces produits à l’unité où ils veulent, au coin de la rue ou dans leurs petites boutiques, etc. » Les hyper et supermarchés développés par CFAO Retail et gérés par le groupe de grande distribution Carrefour à Abidjan, à Dakar et à Douala emploient directement aujourd’hui au total 1 045 personnes, dont près de 800 en Côte d’Ivoire. Les dirigeants de centres commerciaux sont des expatriés ; mais depuis peu, un Ivoirien a été promu. Cécile Desrez, directrice des ressources humaines de CFAO Retail. « Notre stratégie, c’est de recruter au début des gens qui ont l’expérience, qui ont connu la grande distribution dans d’autres régions que l’Afrique. Mais l’une de leurs missions premières, c’est de former les équipes africaines qu’ils ont pour que demain, elles soient capables de prendre la relève. On a donc à la fois un centre de formation dans le premier Mall [centre commercial] qu’on a ouvert à PlaYce Marcory et on a également ouvert des partenariats avec des écoles qui sont basées à Abidjan. Le directeur du magasin de PlaYce Palmeraie est effectivement un des cadres ivoiriens qui était chez PlaYce Marcory et donc qui a pu être promu. » Dans leur déploiement commun en Afrique, CFAO et Carrefour ne recrutent donc pas en se basant sur un niveau de formation ou d’expérience… Ils évaluent d’abord les aptitudes et les motivations. Et c’est après le recrutement qu’on entre dans un cycle de formation.

Une campagne de fermeture ou de suspension des cliniques et des établissements sanitaires privés qui fonctionnent illégalement en Côte d’Ivoire a démarré au début de cette année. Le ministère de la Santé se dit déterminé à assainir le secteur. Durement affectés par les années de crise politique, les établissements publics de santé en Côte d’Ivoire ont été épaulés par le secteur privé. Mais sur 2 000 cliniques et établissements sanitaires privés dans le pays, 70% fonctionnent dans l’illégalité. Au début de cette année, le ministère de la Santé a entrepris deux actions, précise Dr Marie-Josèphe Bitty, directrice des établissements et des professions sanitaires. « La première, c’est de faire en sorte que les établissements aient une légalité d’existence, dans la mesure où ils répondent aux critères et la deuxième chose, ceux qui ne sont pas conformes à ce que nous souhaitons doivent fermer. » Le docteur Guillaume Esso Akpesse, secrétaire général du syndicat national des cadres supérieurs de la santé, encourage la fermeture des établissements sanitaires hors-la-loi. « Nous souhaitons aussi que toutes les structures impliquées dans la gestion de ce dossier travaillent de concert. C’est bien de fermer les cliniques exerçant dans l’illégalité, mais c’est aussi bien d’assurer le suivi. Donc, il ne sert à rien de fermer une clinique et de la voir réouverte 3 jours après ! » Les cliniques clandestines peuvent parfois surfacturer et souvent sous-facturer leurs prestations, ce que dénonce le docteur Joseph Boguifo, Président du conseil d’administration de l’Association des cliniques privées de Côte d’Ivoire. « Dès le moment où il s’agit de la vie des individus, il y a des textes qui réglementent tout ça, notamment en ce qui concerne les coûts. On ne peut pas faire du commerce avec la santé des malades. Donc, dès le moment où il y a du dumping, on favorise justement le commerce et tout cela est dangereux pour les malades. Vous ne pouvez attirer un patient que sur votre compétence. C’est pour ça qu’il y a prix plancher, en deçà duquel vous ne pouvez pas descendre. » Aucun établissement clandestin n’est membre de l’association des cliniques privées de Côte d’Ivoire, assure le docteur Joseph Boguifo. Employant parfois du personnel non qualifié, les cliniques et établissements sanitaires clandestins sont aussi responsables d’un préjudice financier non encore mesuré, explique Marie-Josèphe Bitty. « Lorsque les clandestins exercent, il y a un double préjudice. Un préjudice qualitatif déjà, parce que la qualité des soins n’est pas contrôlée et la population est exposée ; mais aussi un préjudice financier, puisqu’il y a une concurrence déloyale qui s’installe dans le faux. » Alors qu’ils s’acquittent en général des taxes locales, les cliniques et les établissements sanitaires clandestins ne payent pas les impôts au niveau national.

L’Afrique en quête de personnels qualifiés pour le développement de ses entreprises. Les initiatives privées dans l’enseignement restent limitées. La principauté de Monaco et le groupe Investisseurs & Partenaires viennent de lancer un Fonds d’impact sur l’éducation dédié au continent. Il devrait être doté, d’ici fin 2020, de 30 à 50 millions d’euros, avec entre autres, le défi de l’employabilité et de l’accès à un emploi décent et stable. La Principauté de Monaco finance sa préparation. Promouvoir un enseignement de qualité, accessible à tous les jeunes, afin de répondre aux besoins des entreprises de toute taille, c’est le défi que veut relever le Fonds d’impact sur l’éducation en Afrique. Stéphanie Cohn-Rupp, Directrice générale du programme d’Impact investing de Tiedemann Wealth Management, fait partie du conseil d’orientation stratégique du Fonds : « C’est un défi immense et c’est important de faire une étude d’abord, pour voir où l’investissement aura le plus d’impact. Ce qui me paraît très vraisemblable, c’est d’avoir une focalisation plus sur la formation professionnelle que sur les cycles [scolaires] primaires et secondaires, vu les organisations qui ont besoin d’investissements pour l’instant. »    Il y a un énorme besoin de personnels qualifiés dans beaucoup de domaines en Afrique, explique Jean-Michel Severino, Président d’Investisseurs & Partenaires, l’opérateur du Fonds : « C’est très difficile de recruter un chef comptable, un ingénieur informaticien, un directeur financier ; mais c’est très difficile de trouver aussi un bon plombier, un bon électricien, un bon coiffeur, etc. »    Des besoins en formation non satisfaits qualitativement et quantitativement dans la majorité des pays africains. L’enseignement supérieur y est dominé par des formations généralistes, peu adaptées au marché du travail, alors que des entreprises cherchent du personnel qualifié et les diplômés grossissent chaque année les rangs des chômeurs. Jean-Michel Severino : « Pour tous ceux qui travaillent dans le monde économique en Afrique et dans notre cas, qui finançons des entreprises, nous assistons, particulièrement dans l’univers des PME, à une véritable crise des ressources humaines que rencontrent les entreprises, mais aussi d’une manière dramatique les jeunes qui sortent sur le marché du travail. Donc, il faut massivement augmenter cette offre de jeunes gens qualifiés. »  Les opportunités d’investissement pour le Fonds d’impact sur l’éducation, c’est par exemple en Côte d’Ivoire tout ce qui concerne la formation des filles. Ramata Ly-Bakayoko, Ministre ivoirienne de la Femme, de la famille et de l’enfant, elle, fait partie des six membres du conseil d’orientation stratégique du Fonds : « On vient de mettre en place une direction de l’entrepreneuriat féminin. Il y a des sorties avant d’arriver au niveau supérieur et même au niveau supérieur il y a des pertes ; donc ce sont toutes ces personnes-là, qui sont sorties du système scolaire [et universitaire], qui peuvent être mises dans des institutions. Nous des structures d’éducation féminine. Nous avons 112 institutions d’éducation féminine en Côte d’Ivoire. »    Selon la Banque africaine de développement, la croissance économique en Afrique reste insuffisante pour réduire le chômage et la pauvreté.

Le groupe de financement d’impact Investisseurs et partenaires compte mobiliser entre 30 et 50 millions d’euros pour l’amélioration quantitative et qualitative de l’éducation en Afrique. I&P l’a officiellement annoncé le 15 janvier 2019 à Monaco. La Principauté participe financièrement à la préparation de ce fonds à hauteur d’un million d’euros. Le fonds visera dans un premier temps cinq pays. Quatre francophones – Maroc, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Madagascar – et le Ghana. Il n’a pas vocation à se substituer à ce qui s’y fait au niveau scolaire ou universitaire, mais il pourra avoir un effet catalyseur en mobilisant des investissements publics et privés pour un enseignement de qualité, destiné à un nombre important de jeunes, avec de l’emploi immédiat à la fin de la formation. Comme tout investissement d’impact, la première motivation de ce fonds éducation dédié à l’Afrique n’est pas de faire des bénéfices importants, souligne Jean-Michel Severino, président d’Investisseurs et Partenaires. « C’est un paysage caractérisé par, à la fois des déficiences importantes du secteur public sur les deux plans de l’accès et de la qualité, mais aussi par les besoins très importants en dehors du secteur privé dans l’univers de formation professionnalisante et des activités qu’on qualifie d’environnement de l’éducation », explique-t-il. Il détaille : « Je pense par exemple à l’édition à l’éducation scolaire, à l’e-éducation - l’éducation électronique sur internet -, je pense aux libraires, à tous les produits de technologies fournies aux systèmes éducatifs ; ils sont également dans le spectre de ce véhicule d’investissement et vont bénéficier aussi bien au secteur public qu’au secteur privé. » Des modèles qui émergent ? L’étude de faisabilité sera pilotée par la Ferdi, la Fondation pour les études et recherches sur le développement international, que préside Patrick Guillaumont. « Pour l’instant, on est à l’étude de l’état des lieux, à partir d’un examen assez approfondi dans cinq pays, pour voir quels sont les types nouveaux de financement privé de l’éducation et quel en est l’impact. Est-ce qu’il y a des modèles qui commencent à émerger, sur lesquels on peut s’appuyer pour trouver des occasions d’investissement à fort impact éducatif et social et en même temps, qui puissent attirer des investissements privés ? », s’interroge Patrick Guillaumont. Un fonds pour tous Le Fonds d’impact sur l’éducation en Afrique est dédié à tous les niveaux d’enseignement, même si certains pourront être perçus comme prioritaires, selon Jean-Michel Severino. « Il nous semble vraisemblable que nous allons trouver pas mal d’opportunités dans les activités professionnalisantes : la formation aux métiers de coiffeur, d’esthéticienne, les métiers de la santé, etc. Parce que les besoins sont extrêmement importants. », insiste-t-il. Puis il ajoute : « Il y a aussi des modèles économiques qui permettent de combiner l’accès et la qualité, tout en permettant à ces établissements de gagner de l’argent. »     L’autre défi que va se fixer le Fonds d’impact sur l’éducation en Afrique, c’est de trouver des mécanismes qui peuvent permettre aux enfants dont les parents n’ont pas les moyens d’accéder à ces formations payantes. 

Dans un contexte social tendu, marqué par un doublement des prix de l'essence, le ministre zimbabwéen des Finances a annoncé samedi 12 janvier que le pays allait se doter d'une devise d'ici la fin de l'année, et réintroduire le dollar zimbabwéen, supprimé en 2009, à cause de l'hyperinflation. Sans monnaie officielle, mais avec un mixte de dollars américains et de bonds plus ou moins indexés sur un panier de monnaies, le pays peine à retrouver la stabilité. Reste que créer une monnaie n'est pas une chose facile lorsque l'économie est en ruine. Mort en 2009, le dollar zimbabwéen va-t-il renaître dix ans plus tard. C'est le souhait exprimé par le nouveau ministre des Finances, Mtuli Ncube, qui espère lancer une nouvelle monnaie d'ici douze mois. Car depuis dix ans, le pays vit l'enfer de la démonétisation. Devenue dépendante du dollar américain, ainsi que des monnaies régionales comme le rand sud-africain, l'économie est incapable de se redresser. Si relancer une monnaie est indispensable, ce n'est pas pourtant pas chose facile. Il faut réunir plusieurs conditions, selon l'économiste indépendant Vince Musewe. « La première chose dont nous devons nous assurer, c'est d'avoir suffisamment de réserves de change pour pouvoir payer nos importations. Donc, il nous faut au moins six mois de réserves de change. La deuxième chose à faire, c'est de mettre en place un comité monétaire. Et ce comité monétaire doit veiller à ce que nous n'imprimons pas trop de monnaie, afin de ne pas alimenter l'inflation. Donc, il devra réguler l'offre monétaire en fonction des fondamentaux de notre économie. Et, troisièmement, nous devrons laisser le marché décider du taux de change de notre monnaie », précise Vince Musewe. La nécessité d'une économie exportatrice pour le Zimbabwe Pour générer des réserves de change, il faut une économie exportatrice. Or, au début des années 2000, les réformes du président Mugabe ont détruit la base économique du Zimbabwe. John Robertson, économiste et consultant, explique : « Notre problème, en tant que nation, c'est que nous avons détruit nos capacités à produire les marchandises qui devraient permettre de soutenir notre monnaie. Et c'est probablement le facteur qui sape le plus notre capacité à créer une devise qui serait prise au sérieux par nous même, et respectée par les marchés financiers. Si nous n'avons pas une balance commerciale positive, ainsi qu'une perspective satisfaisante pour nos réserves de change, et si nous essayons sans réunir ces conditions de recréer une devise nationale, cela pourrait échouer rapidement ». Le pari risqué des autorités du Zimbabwe Les autorités font donc un pari risqué, espérant qu'une monnaie même faible au début permettra de relancer l'économie. Encore faut-il que l'état respecte un tant soit peu les règles du marché, estime Vince Musewe. « Notre Banque centrale, par exemple, est impliquée dans l'allocation de devises étrangères aux industries locales, ce n'est pas le travail d'une banque centrale ! C'est le marché qui doit jouer ce rôle d'allocation des ressources et non la banque centrale. Donc il nous faut une banque beaucoup plus indépendante qui se contente de surveiller l'offre monétaire et de répondre aux besoins de l'économie. Il faut de nouvelles règles de fonctionnement pour cette banque centrale », souligne-t-il. La création d'une monnaie ne se décrète pas d'un simple trait de plume, elle obéit à des règles contraignantes. Au Zimbabwe, le chemin sera difficile, avertissent les autorités, mais c'est la seule voie possible vers la renaissance économique d'un pays qui fut autrefois la deuxième puissance d'Afrique australe.